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2023年1月份安全生产和自然灾害风险提示

各县（市、区）、自治县人民政府，承德高新区、御道口牧场管理区管委会，市减灾委员会成员单位：

近日，市减灾委各成员单位对我市2023年1月可能存在的安全生产和自然灾害风险进行了分析研判。现将研判结果印发，请各级各相关部门做好防范应对工作。

一、重点行业领域安全生产风险

（一）金属非金属矿山风险。当前矿产品价格持续高位运行，加之春节假期来临，部分金属非金属矿山停工停产，有可能发生非法私自复工复产行为。办公区、宿舍、作业场所用火、用电不规范，易发生火灾。企业处在复工复产阶段，各种检修、试运行活动增多，人员、机械、场所不安全因素容易出现安全生产风险。冬季大风和低温天气作业条件差，作业人员易违章作业引发事故。

（二）煤矿风险。承德鑫发矿业有限公司启封南三采区溜煤上山第13号密闭，存在瓦斯超限、有害气体熏人的重大安全风险。承德县兴城矿业有限公司101采面运输巷灌注二氧化碳，存在管路泄漏二氧化碳、发生人员窒息的重大安全风险；101采煤工作面瓦斯涌出，存在造成采面及上隅角瓦斯超限的重大安全风险。兴隆县平安矿业有限公司1月份矿井进行反风演习，存在通风系统紊乱，有害气体超限造成事故的重大安全风险。

（三）危险化学品行业风险。干燥、低温、强风、雨雪、冰冻等天气因素不利于危险化学品安全生产。部分化工和危化品企业从业人员到岗率不足，人员缺岗、长期疲劳上岗等可能影响正常生产运行。春节期间职工情绪波动，不按安全操作规程及各项安全规章制度作业，易导致事故发生。年终岁尾抢产量抢效益、检维修作业增加、安排低负荷生产或者保温运行易带来管理松懈等风险，生产事故风险大。

（四）工商贸行业风险。寒潮冰冻天气时有发生，储罐、阀门、管线盲端和液位计等部位易冻堵开裂，发生跑冒滴漏风险增加；水泥企业停产检修作业增多，检维修作业安全风险加大，易引发机械伤害、触电等事故。

（五）消防安全风险。居民生活用火、用电、用气量增大，商场、市场、医院、养老院及“三合一”等人员密集场所消防风险突出。大量老旧住宅、员工宿舍、自建房、“三小”场所消防安全条件差，使用小电器取暖行为较多，火灾风险较大。春节期间装点亮化点位增多，巡查不及时，使用灯具、电线等器材安全检查不到位，可能引发电器线路火灾。

（六）烟花爆竹风险。春节来临，非法运输、销售、储存、燃放烟花爆竹情况增多，易引发火灾、爆炸等事故，危及人民群众生命财产安全。

（七）燃气风险。一些燃气用户仍然存在安全意识不足、使用不当、报警装置安装不到位、使用不合格灶具等问题，还有施工破坏燃气管道造成泄露、燃气管网改造施工操作不当等不安全因素，易引发安全事故。

（八）交通运输风险。进入春运月，务工人员返乡，区域间往来、客货运频次增多，交通流量预计较12月份明显增加。进入冬季以来温度最低时段大风、低温、雪雾等恶劣天气增多，大长下坡、急弯等路段易受结冰、暗冰、路滑影响引发交通事故。

（九）旅游安全风险。星级酒店、文化娱乐场所等单位住宿、餐饮、会务、康乐等经营项目广泛，可能存在消防设施不足（损坏）、通道不畅、水源不足、职工安全意识薄弱等问题，易发生消防、用电、用气等群体性事件。进入冰上娱乐项目高峰期，河道、水库和水利风景区等娱乐场所安全防范意识不足，冰上娱乐设施缺乏检查、维护，冰层过薄、有裂缝，承载能力低，存在安全隐患。

（十）农业农村领域风险。1月我市大风、寒潮、雨雪、冰冻等恶劣天气多发。农业大棚因大风、不规范用电等行为可能出现倒塌、起火等风险。看护房、临建板房等排烟道不畅，洁净煤取暖不充分燃烧可能造成一氧化碳中毒。农药包装废弃物回收和农药使用安全管理不到位，易引发农药中毒亡人。

二、自然灾害风险

（一）气象灾害风险。预计我市1月份降水量较常年偏少1成，平均气温较常年偏低0.5℃左右。气温较低，冷空气活动频繁，易出现寒潮、大风、低温寡照等极端天气，对交通运输、农业农村、森林草原防火、企业复工复产等领域造成不利影响。

（二）森林草原火灾风险。节日期间返乡人群激增，野外吸烟、祭祀烧纸、燃放烟花爆竹等用火行为增多，森林草原火灾风险较高。

请各级各相关单位密切关注本地、本部门监管领域的安全生产和自然灾害风险，扎实做好各项应对防范工作。