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双桥区、双滦区、营子区人民政府，承德高新区管委会，市直有关部门：

《bwin,bwin官网市本级2022年度国有建设用地供应计划》和《bwin,bwin官网市本级2022年度土地储备计划》已经bwin同意，现印发给你们，请认真组织实施。

bwin,bwin官网人民政府办公室

2022年5月26日  

（此件主动公开）

bwin,bwin官网市本级2022年度国有建设用地供应计划

为进一步优化土地资源配置，推动我市市本级经济社会高质量发展，按照《河北省自然资源厅办公室bwin官网做好2022年建设用地供应计划编报工作的通知》、原国土资源部《bwin官网印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）文件要求，根据近年来我市房地产市场发展情况和运行态势，结合2022年各区实际用地需求，制定本计划。

一、指导思想和基本原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委bwin工作部署，严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定，坚持“城乡统筹、节约集约、供需平衡”原则，合理调配各类用地供应指标，全力保障年度建设项目用地需求，促进节约集约高效用地。  

二、计划指标及配置 

（一）国有建设用地供应总量

2022年市本级国有建设用地供应总量控制在161.0708公顷。

（二）国有建设用地供应结构

在2022年土地供应计划161.0708公顷用地中，其中商服用地41.6994公顷，占计划总量的25.89%；工矿仓储用地30.2557公顷,占计划总量的18.78%；住宅用地29.229公顷，占计划总量的18.15%；公共管理与公共服务用地9.8429公顷，占计划总量的6.11%；交通运输用地50.0438公顷,占计划总量的31.07%（其中住宅用地计划实行单列，详见附件2）。

三、政策导向与执行标准

（一）坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应，按照《bwin,bwin官网市本级2022年度国有建设用地供应计划表》确定的控制指标实施。

（二）保障和促进高质量发展。以“保投资、保项目、保发展”活动为契机，主动服务、靠前服务、精准服务，全面兑现各项优惠支持政策措施，着力服务保障重大重点项目，确保用地需求应保尽保，为城市建设提供强有力的要素支撑和优质服务。

（三）坚持“房住不炒”定位。认真贯彻执行房地产市场长效机制工作方案，优先保障保障性住房、拆迁安置房用地需求。

（四）严格执行国家土地供应政策。对商业、旅游、娱乐、商品住宅、新增工业（含仓储）用地等经营性用地，以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地。积极推进经营性公用设施用地、地下空间有偿使用，逐步缩小划拨方式供地范围。

（五）节约集约用地政策。按照“控制总量、用好增量、盘活存量、提高质量”基本思路，引导转变要素保障过度依赖观念，推进城市土地挖潜更新，实现资源利用质量和效率“双提升”。  

四、计划实施保障

（一）加快农用地转用和土地征收的报批，提高建设用地的供应能力。加大用地指标协调保障力度，提升建设用地审批和供应效率；全面落实和谐征拆，积极探索有效破解土地房屋征收难问题，保障建设项目用地供给。

（二）积极采取措施，确保供地服务效率质量。计划实施中，把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对重点项目用地、民生项目用地、政策性住房用地采取“提前介入，跟踪服务，全程保障”措施，切实满足项目建设用地需求。    

（三）加大土地要素保障供给侧结构性改革。把控供地的总量、结构、节奏、时序，实现供需平衡，推动土地市场平稳态势健康发展。

（四）建立工业用地“标准地出让制度”。围绕“事先定标准、事前做评价、事中作承诺、事后强监管”，建立工业用地“标准地”出让制度，充分发挥市场在土地资源要素配置中的决定性作用，以增强土地资源有效供给能力、促进国土空间规划落地实施为目标，促进我市经济高质量发展。

五、本计划自颁布之日起执行。

附件：1.bwin,bwin官网市本级2022年度国有建设用地供应计划表

      2.bwin,bwin官网市本级2022年国有建设用地供应计划明细表

      3.bwin,bwin官网市本级2022年度住宅用地供应计划表