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编者按

今年以来，双滦区深入贯彻新“四区”发展思路，积极调整常态化疫情防控背景下的招商思路和工作重心，突出“精准招商”和“以商招商”，倡导鼓励支持本地企业发展，创新推行“一图导航”招商，力促“1 2”主导产业提质量、延链条、增效益、创品牌。截至目前，全区170个新续建项目有序推进；谋划储备亿元以上项目20个，包装谋划上级政策支持项目214个，总投资约554亿元，项目建设不断加速，区域经济社会发展迎来新高潮。

本网讯（白子军、赵聪琳）举办双滦区首届重点项目网上签约、双滦区2020年政银企对接签约，开展2020年bwin官网春季重点项目集中开工、项目谋划包装培训、项目集市等重点项目活动，招商引资“放大招”，项目建设“加速度”。

截至目前，双滦区170个新续建项目有序推进；谋划储备亿元以上项目20个，包装谋划上级政策支持项目214个，总投资约554亿元；筛选进入国家重大项目建设库项目43个，总投资168.24亿元；申报地方专项债券项目11个，已通过国家发改委、国家财政部审核通过4个，到位金额3.63亿元；为驻区500余家企业申请建行、人行、国开行、农行疫情保障贷款20.15亿元，第一批到位融资金额1.93亿元，其中3家企业纳入河北省疫情防控重点保障企业名单，申请到位资金0.1亿元，引进到位无偿资金14107.87万元。

今年以来，双滦区紧盯市委、bwin战略部署，深入贯彻新“四区”发展思路，积极调整常态化疫情防控背景下的招商思路和工作重心，突出“精准招商”和“以商招商”，倡导鼓励支持本地企业家，创新推行“一图导航”来招商，区域经济社会发展迎来新高潮。

研判形势、应时而动，招商重心全面调整

招商方向聚焦实体经济。区党代会、区两会进一步坚定了“实体经济强区”的发展方向，积极落实支持实体经济发展的优惠政策，举全区之力推动三大产业园区同步争创国家级，力促“12”主导产业提质量、延链条、增效益、创品牌，有效壮大经济发展的“四梁八柱”。

招商对象侧重本地企业。以“现场互联网”方式，召开双滦区招商工作大会，聚焦全区100多家优势企业和本地企业家，全方位宣传、推介双滦招商资源和营商环境，鼓励引导更多本地企业投资兴业、扩大生产、转型升级，特别是充分发挥本土企业家的资源、人脉、感情等优势，激发企业家“以商招商”“产业链招商”，将企业家的“朋友圈”变成双滦的“投资圈”，实现资源共享、商机共谋。

招商原则突出选商选资。在招商引资的过程中，严格对照“生态能否增效”“财税能否增长”“就业能否增加”“三把尺子”来衡量，细化标准，深入考察，符合条件的大力引进，不符合条件的严格限制，真正将有限的资源和土地留给最合适的企业和最有前景的产业。

创新形式、挂图作战，优势资源全面整合

资源梳理“清”。利用一个月的时间，对全区可供利用的楼宇商铺、闲置厂房和待开发的土地资源进行全面梳理摸底，建立资源台账，区委、区政府召开专题会议，结合“1+2”主导产业布局和未来发展趋势，研究确定每类资源或地块的业态规划和发展方向，通过顶层设计引导优势产业集聚发展、链式发展、高质量发展。

绘图标注“明”。以国土空间规划为底图，绘制《双滦区招商资源分布图》，集中展示三类资源的各种有价值信息，对楼宇商铺、闲置厂房等可利用资源，标明具体地址、性质用途、合作方式、所属主体；对待开发土地资源，标明地块位置、土地性质、手续办理情况、规划技术指标、谋划产业方向等信息，所有资源均提供企业代表和部门包联干部的联系方式，实现了一张图展示招商家底、整合招商资源、统揽招商信息。

分口对接“准”。针对楼宇商铺、闲置厂房、待开发地块三种不同性质的资源，区级层面成立3个工作专班，由3名区级领导任组长，区商务局、工信局、土地收储中心作为牵头部门，各类资源属地和包联部门作为具体责任部门，对招商资源进行有重点、有针对性的推介，定期调度进度、解决问题，有效提高招商对接精准度和成功率。

信息发布“广”。通过政府门户网、微信公众号、抖音、快手等自媒体平台和微博大V等多种渠道，在线发布《双滦区招商资源分布图》《双滦区优惠政策汇编》等招商材料，广泛宣传双滦、推介双滦，形成线上、线下全覆盖的良好格局，充分展示了双滦开放包容、公开透明的营商理念，赢得了广大企业家的高度认可和广泛赞誉，坚定了投资双滦、建设双滦的信心和决心。

多点布局、多方联动，招商力量全面加强

领导干部结对子。为进一步调动“以商招商”的积极性，区级领导主动与本地重点企业家结对子、交朋友，结成“以商招商”包联对子50余个，帮助企业针对现有产业增链、补链、延链，引导企业转型升级、扩大生产，形成了以感情推动事业、以事业促进感情的“亲”“清”政商关系。

搭建平台建体系。坚持用专业的人干专业的事，采取政府购买服务方式开展委托代理招商，建立涉外、京津冀、长三角、珠三角、互联网5个招商平台和1个服务平台，在德国、北京、石家庄、义乌、深圳建立招商联络点，形成“5+1+ 5”的招商工作体系。

落实责任到人头。坚持全区招商工作一盘棋，制定出台《双滦区对外开放任务分解表》，调整招商任务指标分配形式，从招商任务落到单位改为落到个人，各单位“一把手”人人都有任务、肩上都有责任，强化压力传导，形成人人参与、个个自觉的生动局面。

大胆突破、分类施策，政策红利全面释放

产业政策方面，修订《双滦区招商引资优惠办法》，针对新型工业、文化产业、商贸物流业、楼宇经济、外商投资和外贸企业、孵化器等8个产业方向，分情况可以享受增值税、企业所得税“前三年全免，后两年减半”的优惠和科技研发、技术改造、厂房租赁、会展赛事、上市融资等补贴。

人才政策方面，修订《双滦区新时期加强人才工作的意见》，对企业经营管理人才、技工人才、专业技术人才、领军人才、创新创业人才、柔性引进人才、文化艺术人才、高校毕业生等分情况给予不等的个人所得税减免、住房安家费、交通补贴、项目扶持资金和政府贴息贷款等多种优惠政策。1—4月份，累计发放各类补贴227.32万元。

税收政策方面，全面落实国家减税降费政策，严格执行企业创业创新、研发费用加计扣除，制造业、交通运输业、商贸流通业等主要行业税赋明显降低。

激励政策方面，研究出台了《双滦区招商引资工作考核奖励办法》，对在项目引进过程中起到关键作用的企业或个人，按照项目投资实际到位额的3‰—5‰奖励，最高奖励100万元。特别突出的招商项目还可以采取“一事一议”的方式给予更多支持。

开阔思路、拓展领域，消费市场全面激活

布局夜经济新商圈。坚持把培育发展夜经济作为提升城市竞争力的大事要事来抓，纳入bwin官网夜经济精品商圈的鼎盛元宝街、莲花山景区招商成果显著。目前，以《康熙大典》实景演出为龙头的鼎盛元宝街商圈已完成商铺招商90余个；以室外亲子体验活动为主题的莲花山欢乐谷商圈，正在按照4A级景区标准建设，民宿酒店、亲子农场、马术俱乐部、中草药药浴体验等业态已投入运营。

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截至目前，全区累计对接客商17批次，在谈项目21个，签约项目13个。其中举办网络项目签约1次，7个项目成功签约，计划投资16亿元，为实现疫情防控和经济社会发展双胜利奠定了坚实基础。